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金宝网投场·引入社会资本、深化医养结合…… 顺德推动养老事业发展有这些计划

[摘要]8月17日上午,佛山市顺德区政协及相关部门对伦教敬老院和善耆养老院进行考察,并召开“加快发展养老事业”协商座谈会。针对于此,2018年顺德区财政部门拟投入5.56亿元用于顺德区养老服务事业,包括完善养老服务体系、社保养老补助、老年人乘车优惠等方面。机构养老方面,截至目前,顺德共有养老机构17家。

金宝网投场·引入社会资本、深化医养结合…… 顺德推动养老事业发展有这些计划

金宝网投场,8月17日上午,佛山市顺德区政协及相关部门对伦教敬老院和善耆养老院进行考察,并召开“加快发展养老事业”协商座谈会。

南方+记者从会上获悉,截止目前,顺德区共有养老机构19家,床位4133张,其中五星级养老机构1家,三星级养老机构7家,二星级养老机构2家。然而,养老机构床位供需结构不合理等问题仍然突出。

针对于此,2018年顺德区财政部门拟投入5.56亿元用于顺德区养老服务事业,包括完善养老服务体系、社保养老补助、老年人乘车优惠等方面。为满足社会对养老服务设施的需求,顺德区政府在加大对于公办养老机构硬件升级改造的投入,也试图推动更多社会资本、社会组织参与到养老事业的服务中。

现状:顺德已搭建多层次养老服务体系

近年来,人口老龄化问题已经成为了社会共性问题,据悉,目前顺德户籍人口约为153万,而60岁以上老年人口约为24万,老年人口占比16.79%,而联合国对老龄化社会的标准为老年人口占比10%,顺德区已远远超出这个标准。

为应对人口老龄化的问题,作为全国百强区之首,顺德也在积极推进以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的多层次养老服务体系建设。

自2009年开始,顺德区已陆续建立了11间居家养老服务中心,为长者提供家务、助餐等服务,使其在足不出户也能享受到养老服务;并打造了两个平安钟服务平台,提供经济呼救、支援服务、精神慰藉等服务,目前已有1659人享受居家养老服务补助。

顺德在社区养老方面也有探索。2013年后,顺德区在此前建立的社区老年服务场所星光老年之家的基础上,逐步探索建立并完善长者综合服务中心、农村幸福院、长者食堂等社区养老服务设施,全方面回应社区长者的需求。

机构养老方面,截至目前,顺德共有养老机构17家。其中1家区级福利院、3家民办养老院、1家村办敬老院、12家镇级敬老院。

问题:养老机构床位供需结构不合理

尽管目前顺德区养老服务体系取得了长足的进步,但是区级统筹力度不足,养老机构床位供需结构不合理、基本养老服务与基本医疗衔接程度不高,从业人员数量少等问题却也需要有关部门加快解决。

以伦教为例,伦教敬老院是由郑裕培先生主赠兴建,社会各界人士慷慨解囊共筹得人民币800多万元,于1992年秋在羊大河畔建起来的,目前已成为伦教街道最资深的公立养老院。有数据显示,伦教敬老院居住的老人已超过100名,超过其实际规划的床位。

随着岁月流逝,伦教敬老院1992年修建的养老院大楼也急需重新修缮。去年在伦教慈善会的推动下,修缮旧楼的资金首次选择通过慈善会平台来“众筹”募捐。目前,募集资金陆续到位,修缮工程已在进行中。

在顺德伦教街道霞石村羊大路以南,两片相距不到100米的建筑群格外引人注目。一个是代表着顺德最高医疗水准的南方医科大学顺德医院(以下简称“南医大顺德医院”),另一个是树立起顺德养老服务新标杆的善耆家园。 与伦教敬老院的落后不同,由政府支持引导、热心企业家等捐赠建设的善耆家园,于去年正式投入使用,该养老机构一期工程可提供850张床位。

作为全省最大的公益性养老院,善耆家园致力于打造机构养老、社区养老、居家养老三位一体的医养融合模式,填补了顺德区专业养老服务的空白。但由于该养老机构实行市场定价,收费较公立养老机构要高出许多,该养老机构目前入住率也并不算高。

计划:顺德将力推医疗资源与养老服务结合

在座谈会上,有政协委员提议,引入社会资本力量,对于提高顺德区养老机构软硬件建设,尤其是部分早期建设的敬老院设施老旧、不完善的问题有巨大的作用;同时,也可以有效缓解顺德区部分敬老院存在的床位紧张的情况,为社会提供更加优秀的养老服务。

“养老机构的发展除了要注重与镇街一级政府的衔接以外,也要引进社会资本进入,共同建设顺德区的养老服务体系。”顺德区副区长招霞红指出,目前养老行业从业人员数量少的问题,已经成为顺德区养老服务发展的一大阻碍,顺德区政府将会积极解决这个问题;另外,顺德区政府也将深化医疗资源和养老服务的结合,提高顺德区的医养结合的程度。

“养老不是小事情,是非常重要的民生问题,区政协和各界别政协委员们将继续关注、跟进、推进养老事业的发展。”顺德区政协主席周文说。

【记者】欧阳少伟

【实习生】张尧

【图片】欧阳少伟 张尧摄

【作者】 欧阳少伟

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端


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